Con el fin de cambiar impresiones y puntos de vista sobre las gestiones llevadas a cabo hasta ahora y las que se van a ir desarrollando de ahora en adelante, dos miembros pertenecientes a la Plataforma Stop Biometano de Manzanares (Tomás Guijarro y Jerónima Alises), se han reunido en el Ayuntamiento con Julián Nieva (Alcalde de Manzanares) y Pablo Camacho (portavoz del Gobierno Municipal), para cambiar impresiones sobre la marcha de las gestiones llevadas a cabo sobre la paralización de la Macroplanta de biometano, que se pretendía implantar en este municipio.
La Plataforma Stop Biometano de Manzanares se ha entrevistado con el alcalde Julián Nieva
El Sr. Nieva hizo unas declaraciones públicas a los medios de comunicación, de que se retractaba de su posición positiva a la instalación de esas plantas, diciendo "que no se van a poner en Manzanares". Tras estas declaración de compromiso, se ha producido un cierto relajamiento pensando que la batalla estaba ganada, pero desde esta Plataforma, no podemos confiar en tanto que no se ha producido ningún movimiento desde el Ayuntamiento y al ver que el equipo de gobierno rechazaba las mociones que, hasta en tres plenos, presentó la oposición. Por ello se pidió cita para aclarar esta pasividad del Ayuntamiento.
En este sentido la conversación mantenida ha servido para
constatar que por un lado parece que sigue firme desde el Ayuntamiento la
oposición a la instalación y por otro lado que la forma legal y jurídica por la
que se va a actuar para evitar la instalación de la macroplanta puede no ser la
mas correcta según nuestra opinión . Desde el ayuntamiento se piensa que el
poder potestativo del alcalde ante la instalación en suelo rustico es
suficiente,y según sus técnicos jurídicos no es preciso que se produzcan otras
actuaciones, mientras que por la
información y actos de otros ayuntamientos nuestra opinión es que habría que
hacer otras actuaciones. Como ya tenemos la experiencia de lo que habían hecho
otras plataformas formadas anteriormente, como la de Torralba, Campo de
Criptana, y actuaciones preventivas de otros ayuntamientos como Alcazar, etc., En
este sentido la discrepancia con el procedimiento es importante a fin de
garantizar legalidad en las actuaciones que no puedan llevar a la empresa a un
procedimiento en el puedan conseguir la instalación. Nosotros creemos también
avalado por técnicos y profesionales que se puede y de hacerse cosas como por
ejemplo:
"Un equipo de gobierno municipal no tiene por qué
esperar a que la autoridad autonómica emita la Declaración de Impacto Ambiental
(DIA) para actuar. De hecho, si el objetivo es impedir la instalación de forma
legal y segura, esperar a que el proyecto avance y obtenga autorizaciones
autonómicas puede dificultar la posición jurídica del consistorio.
1. ¿Puede actuar antes de la DIA autonómica?
Sí. El Ayuntamiento tiene competencias propias en materia de
urbanismo y medio ambiente local (licencia de actividad/funcionamiento y
compatibilidad urbanística). La DIA es un requisito para que la Comunidad
Autónoma autorice el proyecto, pero el Ayuntamiento puede ejercer sus
facultades de forma independiente en su ámbito competencial.
2. Acciones legales previas al pronunciamiento autonómico
La herramienta más eficaz y utilizada actualmente por los
ayuntamientos es la vía urbanística:
* Suspensión de licencias por modificación del PGOU: Es la
medida más sólida. El Ayuntamiento puede acordar en el Pleno la suspensión del
otorgamiento de licencias para plantas de biometano en todo o parte del
municipio mientras se tramita una modificación puntual del Plan General de
Ordenación Urbana (PGOU). Esta suspensión suele durar 1 año (prorrogable a 2).
* Informe de Incompatibilidad Urbanística: El Ayuntamiento
debe emitir un informe sobre si el proyecto se ajusta al planeamiento actual.
Si el uso del suelo no permite plantas industriales de ese tipo en esa
ubicación, el informe será negativo, lo cual suele ser vinculante y paraliza la
autorización autonómica (ya que esta última suele exigir la compatibilidad
urbanística previa).
* Mociones de utilidad pública: El Pleno puede votar en
contra de declarar el proyecto como "de utilidad pública" o
"interés social" si estos títulos fueran necesarios para expropiar o
instalarse en suelo no urbanizable.
* Alegaciones en la fase de consultas: Durante el proceso de
evaluación ambiental autonómico, el Ayuntamiento puede presentar alegaciones
técnicas (ruidos, olores, tráfico pesado, consumo de agua) para influir en que
la DIA sea negativa o muy restrictiva".
Sin embargo, la postura del alcalde y portavoz, dicen que
aquí no se ha dado ningún paso porque no hay ninguna petición formal de la
empresa ante el ayuntamiento para la instalación como la petición de licencia
de obra. todavía está en los primeros pasos y hay que esperar a que el proceso iniciado ante la JCCM a través de
la Consejeria de Desarrollo Sostenible tenga una resolución y se pase la
documentación al Ayuntamiento y entonces será el momento de pronunciarse en
contra formalmente. Rechazando actuaciones desde un pleno con votación, porque
según ellos es potestad del alcalde pronunciarse en contra de instalar la
planta en un terreno rústico de reserva.
Por otra parte, el alcalde sigue pensando en que "hay
que solucionarle a las empresas la gestión de sus residuos”, y que se está
estudiando una posible ampliación la
depuradora de residuos industriales municipal, que se ha quedado pequeña, como
mejor solución.
También hemos pedido seguir manteniendo el contacto para
informar a los vecinos de los pasos que se vayan dando y que deje a la
oposición y a los vecinos preguntar y expresarse... Ha dicho que hay que cumplir
con las normas en los plenos, pero que su despacho está siempre abierto para
quien quiera hablar con él.
Entendemos que se ha abierto un mínimo cauce de dialogo
mediante el que podríamos hacer un
seguimiento, discutir alternativas técnicas y jurídicas y ponernos de acuerdo
en cual procedimiento garantiza la no instalación de la planta.
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